BRASÍLIA, 23 de outubro de 2026 — O governo do presidente Lula (PT) já repassou R$ 237,8 milhões para um projeto que utiliza mensagens de celular para divulgar ações da administração federal e informações sobre programas sociais, como o Bolsa Família, o Gás do Povo e o Luz do Povo.
Os recursos são destinados a uma organização privada sem fins lucrativos de Pernambuco, responsável por contratar empresas para executar os serviços de comunicação digital, incluindo disparos automatizados e atendimento por WhatsApp e por SMS.
A estrutura começou a ser montada em dezembro de 2023, quando o MDS (Ministério do Desenvolvimento Social), comandado por Wellington Dias, firmou uma parceria de R$ 34,5 milhões com o Iaupe (Instituto de Apoio à Fundação Universidade de Pernambuco).
O instituto ficou responsável pela execução do projeto Conexão Cidadã, criado para facilitar a comunicação do governo com beneficiários de políticas públicas. O acordo foi celebrado por um termo de fomento, modalidade que não exige licitação tradicional, mas está sujeita a regras próprias de seleção e execução.
Para colocar o projeto em funcionamento, o instituto contratou fornecedores privados de tecnologia, atendimento e envio de mensagens. Entre eles, a Microtarget Marketing e Publicidade, empresa especializada em comunicação digital, que passou a prestar serviços de mensageria ao projeto.
A atuação da companhia é reconhecida pelo próprio governo em documento de dezembro de 2023, que a identifica expressamente como responsável pela operação de seu canal de mensagens RCS.
Na prática, o dinheiro público é transferido pelo ministério ao Iaupe, que remunera a Microtarget e os demais fornecedores. A Microtarget recebeu R$ 110,8 milhões até abril de 2026, o equivalente a cerca de metade dos R$ 215,4 milhões pagos pelo instituto a empresas e profissionais naquele período.
Desde a assinatura, o valor total da parceria foi ampliado em quase 8 vezes, passando dos R$ 34,5 milhões iniciais para R$ 273,2 milhões. A maior expansão foi em 2025, às vésperas do ano eleitoral, quando o montante acumulado saltou de R$ 143,7 milhões para R$ 273,2 milhões.
O prazo de execução também foi prorrogado até 29 de dezembro de 2026, depois do 2º turno da eleição. Os aumentos foram sucessivos e acumulados: cada novo valor já incluía os recursos anteriormente autorizados.
Dos R$ 273,2 milhões esperados, R$ 237.762.939,82 já foram efetivamente transferidos pelo governo federal ao instituto, o equivalente a 87% do total. Os dados constam no Portal da Transparência. O montante financia não só o envio de mensagens, mas também atendimento, estudos, tecnologia e outras atividades determinadas no projeto.
Em resposta a perguntas do Poder360, o Ministério do Desenvolvimento Social disse que o contrato com o Iaupe visou também a contratar “soluções tecnológicas, incluindo inteligência artificial, chatbots, interação com o beneficiário, pesquisas, análise de dados, monitoramento de resultados e integração de plataformas”.
Não explica, no entanto, os preços acima da média do mercado.
